البنك يصر على حظر العملات المستقرة! السيناتور الأمريكي تيلس يوجه إنذارًا نهائيًا: رفض مشروع قانون التشفير بدون بنود أخلاقية

أعضاء جمهوريون مهمون في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، توم تيليس، أعلنوا عن نيتهم دفع مشروع قانون تنظيم سوق العملات المشفرة الذي توقف لعدة أشهر، ليتم التصويت عليه بعد استئناف جلسة المجلس في 11 مايو. لكنه أصدر أيضًا تحذيرًا صارمًا: إذا لم يتضمن المشروع بندًا يقيّد استخدام المسؤولين الحكوميين للعملات المشفرة، فسيتحول من طرف تفاوض إلى معارض. لا يزال المشروع عالقًا في جدل حول حظر أرباح العملات المستقرة، والذي تأخر منذ يناير الماضي بعد سحب دعم Coinbase له.
(ملخص سابق: قانون الوضوح يسرع في المرور! السيناتور توم تيليس يتوقع دفع مشروع قانون “الوضوح” للمراجعة، وقريبًا سيتم الكشف عن بنود أرباح العملات المستقرة)
(معلومات إضافية: عاجل: تعيين ووش رئيسًا جديدًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي يمر عبر لجنة البنوك بمجلس الشيوخ! الخطوة التالية التصويت في المجلس كامل، ورئيس داعم للعملات المشفرة على وشك التولي)

فهرس المقال

تبديل

• مجلس النواب يمر بسرعة، ومجلس الشيوخ يواجه عقبات منذ نصف سنة
• حماية المطورين والقلق من تطبيق القانون يصبح ساحة معركة جديدة
• البنود الأخلاقية تصبح خطًا أحمرًا لدى تيليس
• آفاق المشروع: توازن هش تحت ضغوط متعددة

قال السيناتور الأمريكي توم تيليس يوم الأربعاء للصحفيين إنه بعد استئناف جلسة مجلس الشيوخ في 11 مايو، سيطلب من رئيس لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، تيم سكوت، “تحديد جدول زمني لمراجعة المشروع”، لإعادة مشروع قانون تنظيم سوق العملات المشفرة الذي توقف لعدة أشهر إلى مسار التصويت. وقال تيليس خلال المؤتمر الصحفي:

أعتقد أننا أحرزنا تقدمًا كبيرًا. لكن في النهاية، ما لم يكن هناك آلية مثل جدول المراجعة الإجباري، فإن أي شخص لا يرغب حقًا في دفع المشروع دائمًا سيجد شيئًا آخر للحديث عنه. حان الوقت الآن لإرسال المشروع إلى اللجنة، والمضي قدمًا.

مجلس النواب يمر بسرعة، ومجلس الشيوخ يواجه عقبات منذ نصف سنة

يهدف مشروع قانون تنظيم سوق العملات المشفرة إلى توضيح صلاحيات الهيئتين التنظيميتين الماليتين الأمريكيتين، وهما لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، فيما يخص تنظيم الأصول المشفرة. وقد مرّ نسخة مجلس النواب، “قانون الوضوح”، في يوليو من العام الماضي، لكن نسخة مجلس الشيوخ علقت منذ يناير الماضي.

الشرارة كانت في بند حظر أرباح العملات المستقرة: حيث يمنع المشروع البورصات وغيرها من الأطراف الثالثة من دفع أرباح العملات المستقرة للمستخدمين. في يناير الماضي، سحب عملاق الضغط على صناعة العملات المشفرة، Coinbase، دعمه للمشروع بسبب معارضته لهذا البند، مما أدى إلى تأجيل لجنة البنوك بمجلس الشيوخ لجدول المراجعة.

وتؤيد جماعات الضغط في القطاع المصرفي هذا البند، وتدعي أن حظر دفع أرباح العملات المستقرة من قبل الأطراف الثالثة يمكن أن يسد ثغرة في قانون “Genius Act” (الذي يمنع مُصدري العملات المستقرة من دفع أرباح).

قال تيليس: “أعتقد أننا استمعنا ورددنا على العديد من مخاوف القطاع المصرفي. إذا كانوا مستعدين للتعاون بنية صادقة، فربما يمكننا حل بعض المشكلات؛ وإلا، فسوف أضغط على الرئيس للمضي قدمًا في جدول المراجعة.” وأضاف أنه يفضل أن يتم نشر نص المشروع قبل جدول المراجعة بأربعة أيام على الأقل، وأن يُتاح للمصالح المعنية في صناعة العملات المشفرة والقطاع المصرفي معاينته مسبقًا.

حماية المطورين والقلق من تطبيق القانون يصبح ساحة معركة جديدة

بالإضافة إلى أرباح العملات المستقرة، هناك بند آخر مثير للجدل في المشروع يتعلق بـ حماية قانونية لمطوري البرمجيات. يهدف هذا البند إلى حماية مطوري البرمجيات المشفرة من الملاحقة القانونية إذا قام شخص ما باستخدام منصاتهم في أنشطة غير قانونية.

ذكرت Politico يوم الثلاثاء أن تيليس قال إن المشروع “يحتاج إلى معالجة مخاوف الجهات القانونية بشأن هذا البند”. لكنه أخبر الصحفيين يوم الأربعاء أنه “يدعم بشكل عام” التقدم الذي أحرزته السيناتورة سينثيا لومييس في هذا الشأن.

البنود الأخلاقية تصبح خطًا أحمرًا لدى تيليس

أكثر التصريحات تأثيرًا كانت يوم الاثنين: حيث أعلن تيليس دعمه لطلب أعضاء لجنة البنوك بمجلس الشيوخ الديمقراطيين، قائلًا إنه إذا لم يتضمن المشروع بندًا يقيّد استخدام المسؤولين الحكوميين للعملات المشفرة وترويجها، فسوف يصوت ضده.

قال تيليس بحزم: “يجب أن يتضمن المشروع لغة أخلاقية قبل أن يغادر مجلس الشيوخ، وإلا سأتحول من أحد المشاركين في التفاوض إلى من يصوت ضد المشروع.”

هذا الإعلان شكل صدمة لجهود تمرير مشروع قانون عبر الحزبين — فكونه عضوًا رئيسيًا في لجنة البنوك، فإن تحوله إلى معارض قد يقلل بشكل كبير من فرص تمريره في اللجنة.

آفاق المشروع: توازن هش تحت ضغوط متعددة

يواجه المشروع حاليًا ثلاث معارك رئيسية:

• حظر أرباح العملات المستقرة: مواقف متباينة بين Coinbase وجماعات الضغط المصرفية
• حماية المطورين: مخاوف من الجهات القانونية مقابل مطالب الابتكار في القطاع
• البنود الأخلاقية: خط أحمر للحزب الديمقراطي وخطوط حمراء لتيلييس مقابل انقسامات داخل الحزب الجمهوري

استراتيجية تيليس واضحة، وهي “دفع جدول المراجعة أولًا، ثم حل الخلافات عبر التعديلات”. لكن، في ظل تعقيدات المصالح المتشابكة، لا تزال احتمالات تمرير المشروع بعد استئناف جلسة 11 مايو غير مؤكدة.

إذا مرّ المشروع في مجلس الشيوخ، فسيتم التفاوض مع نسخة مجلس النواب، مما قد يؤدي إلى تشكيل أول إطار كامل لتنظيم سوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة — لكن حتى الآن، لم يُتخذ الخطوة الأولى بعد بثبات.