Lei de reserva de Bitcoin na Flórida aprovada: a estratégia de ativos digitais ao nível estadual nos EUA entra na fase de institucionalização

Os estados dos EUA estão a acelerar a implementação de estratégias relacionadas com o Bitcoin. A Flórida propôs recentemente um projeto de lei para estabelecer um fundo de reserva de Bitcoin a nível estadual, marcando a sua posição como mais um “padrão Bitcoin” após New Hampshire, Texas e Arizona. Esta tendência é vista como um marco importante na evolução das políticas de ativos digitais nos EUA e reflete a transição do Bitcoin de um ativo especulativo para uma reserva de soberania.

Novas ações na Flórida: três projetos de lei simultâneos

De acordo com as últimas notícias, o deputado republicano da Flórida John Snyder apresentou a Lei nº 1039 da Câmara em 7 de janeiro, propondo a criação de um fundo de reserva de criptomoedas estratégico independente do sistema financeiro estadual. Ao mesmo tempo, o senador Joe Gruters apresentou as Leis nº 1040 e 1038 do Senado, focadas na construção de uma estrutura de truste e de um quadro de gestão, garantindo que o governo estadual possa possuir e gerir ativos digitais de nível soberano de forma legal e sustentável.

Estes três projetos de lei formam um quadro legislativo completo:

Critérios de entrada rigorosos: por que apenas o Bitcoin foi selecionado

A Flórida estabeleceu condições de entrada extremamente elevadas para ativos de reserva. Os projetos de lei exigem que a média de valor de mercado das criptomoedas candidatas nos últimos 24 meses seja superior a 500 mil milhões de dólares. Este limite determina diretamente o âmbito dos ativos de reserva.

Com base na situação atual do mercado, o Bitcoin é o único ativo que atende a este critério. Embora o Ethereum ocupe uma posição importante no ecossistema cripto, seu valor de mercado ainda não atingiu este padrão, por isso ainda não foi considerado. Esta seleção não é por acaso, mas fruto de uma reflexão cuidadosa por parte dos formuladores de políticas:

• O valor de mercado do Bitcoin ultrapassa 1,8 triliões de dólares, representando 58,40% de todo o mercado de criptomoedas
• Possui liquidez suficiente e estabilidade a longo prazo
• É o mais antigo, com maior reconhecimento de mercado

Isto significa que o fundo de reserva da Flórida é, na prática, um fundo de Bitcoin, o que representa um reconhecimento institucional sem precedentes para o ativo.

Contexto histórico: a terceira tentativa de avanço

Esta não é a primeira vez que a Flórida tenta promover legislação relacionada com o Bitcoin. Em 2025, o estado propôs os projetos de lei HB 487 e SB 550, mas foram retirados devido ao progresso lento. Posteriormente, o projeto HB 183, apresentado em outubro do mesmo ano por Webster Barnaby, revisou as regras de trustes, preparando o terreno para a proposta atual de Snyder-Gruters.

Esta sequência de ações ecoa a ordem executiva assinada pelo presidente Trump em março de 2025, que estabeleceu uma estratégia federal de reserva de Bitcoin, refletindo uma sintonia de políticas entre o federal e o estadual.

Reação do mercado e perspectivas a longo prazo

Apesar do sinal claro das políticas, a reação do mercado tem sido relativamente contida. Dados recentes indicam que o preço do Bitcoin oscila perto de 90.922 dólares, com uma subida de 0,62% nas últimas 24 horas e um aumento de 2,53% em 7 dias. Em comparação com os picos anteriores, o preço recuou visivelmente, refletindo uma postura cautelosa face às volatilidades de curto prazo.

No entanto, do ponto de vista de investidores institucionais, este momento é amplamente visto como uma janela de oportunidade para alocação estratégica. Instituições como Bernstein e outros preveem que, até o final de 2026, o preço do Bitcoin pode atingir 150.000 dólares. Os volumes de venda de detentores de longo prazo já caíram aos níveis de 2023, indicando que os investidores mais sólidos permanecem firmes.

Por que este projeto de lei é tão importante

A iniciativa da Flórida marca uma mudança significativa na atribuição do Bitcoin:

• De ativo especulativo para reserva central
• De iniciativa privada para reconhecimento oficial
• De uma experiência estadual para um exemplo nacional

Se o projeto de lei for aprovado, espera-se que outros estados favoráveis às criptomoedas, como Texas e Wyoming, sigam o exemplo, criando uma “corrida estadual pelo reserva de Bitcoin” e mudando fundamentalmente o papel do Bitcoin no sistema financeiro tradicional.

Resumo

A proposta de lei de reserva de Bitcoin na Flórida representa um avanço na aceitação de ativos digitais por parte das políticas americanas. Os critérios rigorosos garantem a posição única do Bitcoin, enquanto o quadro institucionalizado reforça sua condição de ativo soberano. Apesar da volatilidade de curto prazo, o reconhecimento oficial e o desenvolvimento de um sistema institucional estão a criar uma base mais sólida para o Bitcoin a longo prazo. Os próximos passos devem focar no progresso legislativo, na adesão de outros estados e no impacto desta política na demanda de longo prazo pelo ativo.