ترامب سيقوم برحلة إلى الصين وهو مقيد اليدين

(MENAFN- آسيا تايمز) طوكيو - زيارة دونالد ترامب المخططة إلى بكين الشهر المقبل، وهي الأولى لرئيس أمريكي منذ عام 2017، تتراجع يوماً بعد يوم من حيث الأهمية.

قبل عشرة أيام، كانت هناك دراما عالية تحيط برحلة ترامب من 31 مارس إلى 2 أبريل. فبعد كل شيء، زعيم الصين شي جين بينغ كان يماطل منذ أبريل 2025 في إدارة ترامب 2.0، محققاً تأخيرات متتالية في المفاوضات التجارية. كانت بكين فرصة لترامب لتحقيق نصر في فن التفاوض.

الآن، بعد أن قضت المحكمة العليا على صلاحيات ترامب، بحكم أن تعريفاته الجمركية غير قانونية، يبدو أن لقاء ترامب أكثر من مجرد استعراض للكرامة. في الواقع، يمكن أن نرى أن عالم ترامب يخطط لإلغاء الرحلة تماماً - مفضلاً الانتظار حتى يقوم شي بزيارة إلى واشنطن في وقت لاحق من هذا العام للاستفادة من ميزة الملعب المحلي.

على الرغم من محاولاته المستميتة لإنقاذ ماء وجهه - بالتحول إلى فرض تعريفات عامة تتراوح بين 10% و15% - فإن أعلى محكمة في الولايات المتحدة أضعفت فعلياً سلاح الحرب التجارية الذي كان ترامب يستخدمه ضد الأصدقاء والأعداء على حد سواء.

تقول زونغ يوان زوي ليو، محللة الجغرافيا السياسية في مجلس العلاقات الخارجية: “يقلص القرار صلاحيات الرئيس الأحادية في التجارة، ويقيد الإكراه العشوائي، ويغير مسار المنافسة بين الولايات المتحدة والصين من التصعيد التنفيذي إلى العمليات المؤسسية.”

وتشير ليو إلى أنه عندما حكمت المحكمة العليا أن قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لا يخول فرض التعريفات الجمركية، “فقد ألغى أكثر من ذلك صلاحية ترامب المفضلة في فرض التعريفات. وأدى الحكم إلى الحاجة لإعادة كتابة استراتيجية الإدارة الاقتصادية بسرعة.”

وتخلص ليو إلى أن هذا التناقض سيوجه المرحلة القادمة من علاقات الولايات المتحدة والصين. على الرغم من أن الولايات المتحدة لا تزال تمتلك أدوات ضغط قوية، إلا أن استخدامها يتطلب مزيداً من الإجماع، والإجراءات، والوقت.

وتقول ليو: “لذا، فإن قرار المحكمة لا ينهي المواجهة الجمركية - بل يرسخها كمهنة.” وتضيف: “سيستمر الصراع الاقتصادي بين أكبر اقتصادين في العالم، لكنه سيكون أقل عشوائية وأكثر تنظيماً، متأثراً بالبنية القانونية بقدر ما يتأثر بالإرادة السياسية.”

الصبر والتفاصيل السياسية ليست من نقاط قوة ترامب، مما يمنح الصين ميزة. فقد أصبح مشهد التعريفات “أكثر تعقيداً بكثير”، كما يلاحظ بين غريفين، مسؤول سابق كبير في مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR).

على سبيل المثال، فإن تحول ترامب من قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) إلى فرض تعريفات استناداً إلى القسم 301 من قانون التجارة الأمريكي “يحتوي على مزيد من العمليات والضوابط، ويوجد قدر أكبر من الشفافية في النص القانوني، وتتاح الفرص للأطراف المعنية للتعليق، وتقديم الشهادات في جلسات الاستماع العامة”، كما يقول إيد بريزتوا، نائب رئيس التجارة الدولية في جمعية تكنولوجيا المستهلك.

حالياً، يعتمد ترامب على القسم 201 لفرض تعريفات عامة. وهذا يربك استراتيجيته في الحرب التجارية بطرق غريبة.

أحدث القصص تناقض مزدوج داخل فائض الصين التجاري البالغ تريليون دولار استراتيجية الولايات المتحدة المتجددة في المحيط الهندي لا يمكن تجاهل أفريقيا تسليمات الصواريخ الأمريكية للفلبين بلا جدوى وتصعيدية

في جنوب شرق آسيا، تشير ميرا راب-هوبر من مؤسسة بروكينجز إلى أن “الصفقات والإطارات السابقة التي كانت تركز حول 19%، تعني أن هذه الشركاء يحققون أداءً أفضل نسبياً تحت تعريفات القسم 122 الجديدة التي فرضها ترامب مقارنة بما كانت عليه سابقاً.”

وتضيف راب-هوبر أن “أكبر الأسئلة المفتوحة في آسيا ستواجه الشركاء الذين لم تُحسم مفاوضاتهم بعد - الهند، حيث تأخر اتفاق تجاري كبير وقوي لعدة أشهر بسبب تدهور العلاقات على مستوى القيادة، وفيتنام، حيث أُجهضت صفقة قريبة في يوليو، ويظل بديلها غامضاً. وبالطبع، فإن معدلات التعريفات الإجمالية للصين تنخفض بموجب الحكم، مما يقلل من نفوذ ترامب قبل زيارته.”

كما أن شي جين بينغ يدرك أن ترامب يحتاج إلى صفقة تجارية أكثر من الصين. أظهر استطلاع حديث لـ ABC News/IPSOS أن 64% من الأمريكيين يعارضون تعريفات ترامب.

كما يقول دان أنتوني، المدير التنفيذي لمجموعة “نحن ندفع التعريفات” التي تمثل الشركات الصغيرة: “كل الاستطلاعات تحكي نفس القصة: الناخبون يكرهون التعريفات والأسعار المرتفعة التي تسببت فيها. ومع تصعيد الإدارة للتعريفات رغم قرار المحكمة العليا، فإن على الكونغرس أن يرد. نحن نشارك هذه الاستطلاعات مع جميع مكاتب الكونغرس قبل الانتخابات النصفية لأنها ستُحكم على استجابتهم لهذه السياسات غير الشعبية، وليس على الرئيس.”

تزايد شعبية ترامب بشكل سلبي سيصب في مصلحة شي. وتقديرات أن التعريفات كلفت كل أسرة أمريكية حوالي 1700 دولار في عام 2025. وأرسل حاكم إلينوي جي بي بريتزكر فاتورة لترامب يطالبه فيها برد هذا المبلغ لكل أسرة في ولايته.

وتبدو الصورة أن الصين تسجل فائضاً تجارياً قياسياً بقيمة 1.2 تريليون دولار، رغم التعريفات، والتي تضر أيضاً بعالم ترامب. فالصين تعرف، بكلمات أخرى، أن الوقت في صالحها مع تزايد يأس ترامب من التوصل إلى صفقة.

فقط اتفاق كبير وجميل مع الصين قد يمكّن ترامب من إقناع أنصار #MAGA بأن التضخم الناتج عن التعريفات، وتقلبات السوق الشديدة، وفقدان الوظائف كانت كلها تستحق ذلك. وبدون ذلك، قد تستمر شعبيته في الانحدار.

وهذا يرفع احتمالات التوصل إلى صفقة تجارة حرة بين الولايات المتحدة والصين تكون اسمية فقط. ليست “صفقة كبرى” كما يحلم ترامب، التي تفيد الولايات المتحدة، بل اتفاقية تبرر للبيت الأبيض الادعاء بأنه حقق انتصاراً. وربما يكون ذلك مقبولاً تماماً لشي، الذي سيحصل على تصفيقات في بكين لأنه تنازل عن القليل جداً لترامب.

فبعد كل شيء، “لا يزال ترامب مصراً على استخدام التعريفات التجارية لتحقيق أهداف استراتيجية لا علاقة لها بالتجارة أو تكاد”، تقول الخبيرة الاقتصادية نانسي كيان من جامعة نورث وسترن.

مثال على ذلك: كيف أن ترامب “انفصل عن العقيدة التقليدية لحرية التجارة، مهدداً بفرض تعريفات على خصوم استراتيجيين مثل الصين، وأيضاً على حلفاء قدامى مثل كندا والمكسيك. وحتى الدنمارك - عضو الناتو والحليف الثابت للولايات المتحدة خلال الحرب الباردة وبعدها - وجد نفسه في مرمى نيران ترامب.”

هنا، تايوان أيضاً ورقة رابحة. أخبر شي ترامب عبر مكالمة هاتفية في وقت سابق من الشهر أن الجزيرة هي “المسألة الأهم” في علاقات الصين والولايات المتحدة. فادعاءات بكين تجاه تايوان أكبر من التجارة، بما في ذلك شراء الصين للمنتجات الزراعية الأمريكية والطاقة الأمريكية.

كما يقول مينكسين بي من كلية كليمونت مكني، لبلومبرغ: قد يكون “مستعداً لمنح ترامب صفقة تجارية أفضل” مقابل تصريح مؤيد للصين حول تايوان.

سبب آخر لفقدان ترامب نفوذه قبل زيارة بكين هو أن شي تفوق على البيت الأبيض في كل منعطف. على سبيل المثال، فرض تعريفات ترامب جعل حلفاء واشنطن الكبار يرون الصين كشريك اقتصادي أكثر موثوقية.

في الشهر الماضي، زار كير ستارمر بكين، وهي أول زيارة لرئيس وزراء بريطاني منذ 2018. تلتها زيارات مارك كارنّي، أول رئيس وزراء كندي يزور الصين منذ 2017، والأكثر من ذلك، المستشار فريدريش ميرز من ألمانيا. قادة فنلندا وفرنسا وأيرلندا وكوريا الجنوبية والعديد من الاقتصادات الكبرى الأخرى يتجهون حالياً إلى الصين للقاء شي.

لم يكن ترامب سعيداً على الإطلاق بشأن رواية “بيع أمريكا” التي تتزامن مع هذا “التحول إلى الصين”. هدد بسرعة كندا بتعريفات 100% إذا لم تتخل عن تعاملاتها التجارية مع الصين. وهدد مؤخراً بفرض تعريفات أعلى على الحليف الأمريكي القوي، كوريا الجنوبية.

لا يبدو من قبيل الصدفة أن الاتحاد الأوروبي والهند اختارا الآن توقيع اتفاقية تجارة استغرقت قرابة عقدين من الزمن. وذلك بعد أسبوعين فقط من إتمام الاتحاد الأوروبي اتفاقية مع كتلة ميركوسور في أمريكا الجنوبية - التي تشمل البرازيل والأرجنتين - بعد 25 عاماً من المفاوضات.

يقول الخبير الاقتصادي سكوت لينسكو من معهد كاتو: “انسحاب أمريكا من الاقتصاد العالمي من المحتمل أن يجعلها أقل تأثيراً، وأقل مرونة، وأقل أماناً، وأفقر على المدى الطويل، مع تعميق الاندماج الاقتصادي في أماكن أخرى وتحديد حكومات أخرى معايير جديدة في الاتفاقات التجارية.” ويضيف أن “مغادرة أمريكا لمركز التجارة العالمي بدأت منذ سنوات وتسرعت في الأشهر الأخيرة.”

وفقاً لمنظمة التجارة العالمية، يضيف لينسكو، كانت حصة الولايات المتحدة من التجارة العالمية (الواردات والصادرات معاً) في الربع الثالث أدنى مستوى لها منذ عام 2014، وكان الانخفاض من 2024 أكبر من الخسارة التراكمية بين 2015 و2024.

اشترك في أحد نشراتنا الإخبارية المجانية

تقرير يومي ابدأ يومك بأهم أخبار آسيا تايمز

تقرير أسبوعي ملخص أسبوعي لأكثر قصص آسيا تايمز قراءة

تتوقع مجموعة بوسطن الاستشارية أن يستمر هذا الاتجاه، منخفضاً حصة الولايات المتحدة من التجارة العالمية من 12% في 2024 إلى 9% بحلول 2034، بسبب “السياسات التي تنتهجها إدارة ترامب.”

الوقت مهم، بالطبع. يذكر خبير اقتصادي سابق في جولدمان ساكس أن قرار المحكمة العليا “يتزامن مع فترة من الاضطرابات الملحوظة في سوق الأسهم المرتبطة بالذكاء الاصطناعي.”

وتوضح بيانات الاقتصاد الأمريكي، بما في ذلك بيانات الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للنصف الثاني من 2025، أن هناك ارتفاعاً كبيراً في الإنفاق الاستثماري المحلي الذي يقوده من في قلب طفرة الذكاء الاصطناعي، مع اتجاه أضعف في التوظيف، ومعه بعض التخفيف في استهلاك المستهلكين."

يضيف أو نيل، الذي يعمل الآن مع مجلس شيكاغو للشؤون العالمية، أن “هذا، من الناحية الرياضية، يترجم إلى إنتاجية أقوى، ويمكن أن يدعم مكاسب حقيقية في الإنتاجية، لكن إذا استمرت الحالة المزاجية في سوق الأسهم، فمن المحتمل أن يبدأ الإنفاق الاستثماري في التباطؤ. وهذا سيبرز أكثر عدم وجود استراتيجية اقتصادية موحدة لدى إدارة ترامب.”

لا داعي للقلق من دين السوق الائتماني الذي يحذر بعض وول ستريت من أصداء أزمة الرهن العقاري الثانوية 2007-2008.

قال الرئيس التنفيذي لمجموعة جي بي مورغان، جيمي ديمون، للمستثمرين هذا الأسبوع: “للأسف، رأينا هذا في 2005 و2006 و2007، تقريباً نفس الشيء - كانت المد والجزر ترفع جميع القوارب، والجميع يحقق أرباحاً كبيرة.”

على الرغم من أن جي بي مورغان لا يمنح قروضاً أكثر خطورة لزيادة صافي دخل الفوائد (NII)، إلا أن “أرى بعض الأشخاص يفعلون أشياء غبية. إنهم يفعلون أشياء غبية فقط لخلق NII.”

كما أن الدين الوطني للولايات المتحدة يتجه بسرعة نحو 39 تريليون دولار، وهذا لا يساعد. الصين هي ثاني أكبر مالك لأوراق الخزانة الأمريكية بعد اليابان. وهذا يمنح فريق شي نفوذاً بقيمة 683 مليار دولار، في وقت قضت فيه المحكمة فعلياً على يد ترامب في مفاوضات التجارة.

وهذا يجعل الزيارة القادمة للصين أكثر عن الخوف منها عن النصر بالنسبة لعالم ترامب.

تابع ويليام بيزك على إكس @WilliamPesek

اشترك هنا للتعليق على قصص آسيا تايمز أو سجل الدخول إلى حسابك الحالي