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Os legisladores russos continuam trabalhando ativamente na base legal para criptomoedas, mas os resultados muitas vezes são controversos. As mudanças recentes na lei "Sobre Propaganda" são um exemplo claro de como boas intenções podem levar a consequências ambíguas.
Em 2024, foram feitas adições à legislação que afetam diretamente a publicidade de criptomoedas. O artigo 7 da lei "Sobre Propaganda" recebeu dois novos parágrafos — o 13º e o 14º, que proíbem a promoção de moedas digitais e ativos financeiros digitais. Na verdade, isso não é uma novidade completa — os tribunais há tempos proibiam esse tipo de publicidade, mas agora isso está consolidado na legislação.
Aqui começa a parte interessante. Muitas pessoas imediatamente entram em pânico, pensando que toda informação sobre criptomoedas está sob proibição. Na realidade, a situação é um pouco mais complexa. Em primeiro lugar, nem toda menção a criptomoedas é considerada publicidade. Por exemplo, se você compartilha informações em uma conferência, em um artigo científico ou simplesmente escreve em um grupo fechado para pessoas específicas — isso não se enquadra na definição de propaganda. A lei fala sobre publicidade como a disseminação de informações para um público indefinido com o objetivo de promover.
Em segundo lugar, a proibição se aplica especificamente à moeda digital e ao ativo financeiro digital (ЦФА). Aqui é importante entender as definições. Moeda digital, de acordo com a lei, é dinheiro eletrônico ou ativo de investimento que existe apenas em formato digital, não vinculado às moedas oficiais e que funciona de forma independente. Assim, stablecoins populares e muitas criptomoedas tecnicamente não se enquadram nessa definição, embora na prática a situação possa ser diferente.
No que diz respeito aos ЦФА, a proibição se estende apenas aos ativos destinados a um círculo restrito de investidores. Se o emissor limitou o grupo de compradores potenciais a pessoas jurídicas ou empresários individuais específicos, não é permitido fazer propaganda desse ativo. Isso foi feito para proteger investidores não qualificados. Mas ЦФА de acesso ilimitado, direitos digitais utilitários, NFTs e ativos estrangeiros permanecem fora da proibição.
Na prática, isso significa que as plataformas de troca e corretoras de criptomoedas estão sob restrição. Elas não podem fazer propaganda de seus serviços. Ao mesmo tempo, cursos educacionais, serviços de análise, desenvolvedores de soluções blockchain e empresas de mineração podem continuar operando sem essas limitações.
O que é permitido e o que não é na publicidade? São proibidos apelos diretos para comprar ou vender criptomoedas, publicidade de serviços de troca, promoção de torneios comerciais. Já o conteúdo educacional sobre criptomoedas, análises de tendências de mercado, entrevistas com especialistas, informações sobre tecnologia blockchain — tudo isso permanece permitido. O principal é não ultrapassar a linha vermelha e não incentivar as pessoas a realizarem operações.
Para não violar a lei, é necessário evitar apelos diretos às operações com criptomoedas, usar formulações neutras em vez de publicidade, focar em conteúdo educativo e não mencionar plataformas específicas de troca. As multas por violações podem chegar a até 500 mil rublos tanto para os anunciantes quanto para os sites que veicularem esse tipo de propaganda de criptomoedas.
A situação continua ambígua. Tokens, memecoins, NFTs estão na zona cinzenta — tecnicamente podem não estar sob proibição, mas tudo depende de como você os posiciona. Alguns especialistas acreditam que isso é apenas uma negligência dos legisladores, e que com o tempo as restrições podem se expandir. Seria interessante ver como os tribunais interpretarão essas imprecisões nas formulações, caso alguém queira contestar uma multa.