科技保险保障谁、保什么、怎么保?四部门明确
テクノロジー保険は誰を保障し、何を保護し、どのように保険をかけるのか?四つの部門が明確に示す

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金融監督管理総局のウェブサイトによると、3月2日に、科技部、金融監督管理総局、工業・情報化部、国家知的財産局が共同で「科技保険の高品質な発展を加速し、ハイレベルな科技自立自強を強力に支えるための若干の意見」(略称「科技保険意見」)を発表しました。

《科技保険意見》は、重要技術の研究開発リスク分散メカニズムを健全化し、科技保険政策体系を構築することを目的としています。

ポイントの概要

・国家重大科技任務の保険保障を強化。重要技術研究開発リスク分散メカニズムを整備。国家実験室体系を中心に、「一室一策」特別リスク保障サービスを実施。

・科技型中小企業の保険保障レベルを向上。保険機関に対し、企業のコア特許や商標の侵害責任と権利保護費用に重点的な保障を提供することを奨励し、中小企業の研究開発と市場競争に安定した見通しと安全保障を提供。

・科技型企業の全ライフサイクルにわたる保険保障を強化。研究開発、成果の転化、産業化推進などの重要な段階における保険商品開発と設計を強化し、研究費損失保険、科技成果転化費用損失保険、第一台(セット)第一ロット総合保険などの推進と実施を促進。各段階をカバーする保険補償とリスク分担体系を段階的に構築し、科技研究開発から市場応用までの転換チャネルを円滑化。

・科技型企業の「海外展開」を支援。輸出信用保険の保障支援を拡大し、産業チェーンの保障支援を強化。海外リスクサービスの観察と警報体系を整備し、海外進出、資金調達、人材流出などの保障を充実。

・科技保険商品の開発とアクチュアリー価格設定を最適化。商品革新の包容性を適度に高め、科技保険商品の登録管理を最適化。人工知能、集積回路、量子科技、生物製造、水素エネルギー、核融合、ブレインマシンインターフェース、具現化知能などの重点科技と産業分野で、専用の科技保険商品開発を奨励し、特別リスク準備金制度の構築を模索。

・科技保険の引受とクレームサービスを最適化。サービスのデジタル化とインテリジェント化を推進し、オンラインでの引受とクレーム処理を段階的に実現。関連保険種の引受とクレーム指針を必要に応じて発行し、引受とクレームの実務を標準化。

国家重大科技任務の保険保障の強化

《科技保険意見》は全7章、20の政策措置を提案。第1章は総則、第2~6章は重点措置で、「誰を保障し、何を保障し、どう保障するか」を中心に、国家重大科技任務、科技型中小企業、科技革新の重点分野と重要段階、科技保険商品のサービス革新、保険資金の科技革新分野への投資など5つの側面に焦点を当てています。第7章は保障監督。

《科技保険意見》は、国家重大科技任務の保険保障を強化することを明確にし、重要技術研究開発、国家戦略科技力、重点地域に対して3つの政策措置を提案しています。

一つは、重要技術研究開発リスク分散メカニズムの健全化。政府、科技型企業、保険機関など多主体のリスク分散モデルを最適化し、保険加入者、市場、再保険市場など多層の損失分担方式を整備。国家戦略の必要性、潜在リスクの大きさ、リスク分散の不十分な重点科技分野において、市場化・法治化の原則に基づき専門の保険共同体を設立。

二つは、国家戦略科技力に対する保険サービスの強化。国家実験室体系、国家科研機関、高水準の研究型大学、科技リーディング企業の特性に応じて、特色ある専門的な保険保障サービスを提供。

三つは、重点地域の科技保険サービスの強化。北京(京津冀)、上海(長江デルタ)、粤港澳大湾区の国際科技革新センターを科技保険の「発信地」とし、地域の科技革新センターに科技保険の地域革新拠点を構築。科創金融改革試験区や保険革新モデル区において、特色ある科技保険革新実践を推進。

特に、国家実験室体系を中心に、「一室一策」特別リスク保障サービスを実施。国家科研機関や高水準研究型大学の共通重要技術研究、重要科技インフラ、高度な科研機器、重要科技人材、成果の移転・転化などに対する保険保障を強化。科技リーディング企業の育成と拡大を促進し、全ライフサイクルをカバーする保険保障を提供。産業チェーンの上下流企業に対しても全链条の保険サービスを奨励。

科技型中小企業の保険保障レベルの向上

《科技保険意見》は、科技型中小企業の保険保障レベルを向上させることを明示。リスク特性に基づき、科技保険商品の普及とカバー範囲拡大に関する2つの政策措置を提案。

一つは、便利で簡便な科技保険商品の推進。保険機関に対し、条項が簡素で価格が合理的、加入と請求が容易な商品を開発することを支援。企業のコア特許や商標の侵害責任と権利保護費用に重点的な保障を奨励。条件の整った地域では、保険料補助率の引き上げなどを通じて、企業の加入コストを削減。

二つは、科技保険のカバー範囲拡大。インキュベーター、アクセラレーター、大学の科技園、高新技術産業開発区などの科技型中小企業集積エリアにおいて、科技保険の需要と供給を結ぶプラットフォームを構築。科技型中小企業のリスク特性や、科技成果の先使用・後支払いなどのシナリオに合わせた柔軟な保険方案を提供。

革新チェーンとの適合性を高めるため、《科技保険意見》は、商品開発、引受とクレームサービス、専門化経営とエコシステムの発展に関して4つの政策措置を提案。

一つは、科技保険商品の開発とアクチュアリー価格設定の最適化。商品革新の包容性を適度に高め、科技保険商品の登録管理を最適化。人工知能、集積回路、量子科技、生物製造、水素エネルギー、核融合、ブレインマシンインターフェース、具現化知能などの重点科技と産業分野で、専用商品開発を奨励し、特別リスク準備金制度の構築を模索。

二つは、科技保険の引受とクレームサービスの最適化。科技型企業の発展規律と革新特性に適した引受とクレームサービスを構築。必要に応じて、関連保険種の引受とクレーム指針を発行。重点分野のプロジェクト建設や標準制定に保険機関が参加し、リスク軽減管理を展開。

三つは、科技保険の専門化経営を奨励。政策、商品、チーム、専門人材、評価の「専用政策、専属商品、専属チーム、専門人材、特別評価」の方針を堅持。監督評価などの面で、科技保険事業の奨励政策を反映。国際科技革新センターや地域科技革新センターにおいて、科技保険の専営機関を設立し、専門チームを配置。

四つは、科技保険の発展エコシステムの最適化。重点地域において、政府、保険機関、大学・研究機関の連携を通じて、科技型企業の研究開発投資、試験コスト、知的財産権などの動的データを統合し、リスクマップを構築。金融科技の応用研究を深化させ、業界の科技支援能力を向上。知的財産権やネットワークセキュリティの保険サービス標準フレームワークの策定も検討。

(出典:中国証券報)

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