Глибокий аналіз цього документа №〔2026〕42

Цей документ №〔2026〕42 є системною реконструкцією регуляторної рамки для віртуальних валют 2021 року, а також диференційованою адаптацією до глобальної хвилі регулювання RWA. За цим стоїть основна ідея «спершу блокувати незаконні спекуляції, потім залишати легальні можливості, забезпечувати всебічний захист від ризиків у всій екосистемі, боротися з арбітражем через кордони».
1. Основна характеристика: посилений контроль за RWA токенізацією, посилення регулювання стабільних і віртуальних валют

Чітко визначено, що діяльність з токенізації RWA, яка не отримала дозволу відповідної фінансової інфраструктури в межах країни, є незаконною фінансовою діяльністю, і за нею слідує однакове покарання з бізнесами, пов’язаними з віртуальними валютами; заборонено випуск стабільних монет, прив’язаних до юаню, за кордоном, що функціонують як фіатна валюта; віртуальні валюти й досі не мають статусу законної валюти, всі відповідні внутрішні операції заборонені, а іноземні організації не мають права надавати послуги всередині країни.
​
2. Повний контроль по всьому ланцюжку: закриття всіх можливих каналів для різних сервісних суб’єктів
Заборона для фінансових установ (запобігання відкриттю рахунків, управління, клірингу тощо), інтернет-платформ (заборона реклами, перенаправлення трафіку, надання приміщень для діяльності), посередників/технічних організацій (заборона надання послуг для незаконної токенізації RWA), регуляторних органів (заборона використання слів, пов’язаних із реєстрацією підприємств, суворий контроль за незаконною рекламою), майнінгових операцій (зупинка існуючих потужностей, заборона нових майнингових сервісів) — у всіх напрямках забезпечується повний контроль від початку бізнесу до супутніх послуг.
​
3. Зовнішні операції: внутрішні права на RWA токенізацію під «однаковим регулюванням»
Якщо внутрішні суб’єкти здійснюють RWA токенізацію за кордоном, особливо на основі внутрішніх активів і прав, вони мають дотримуватися тих самих правил, ризиків і процедур, що й внутрішні операції. За цим слідкують Національна комісія з розвитку і реформ, Комісія з цінних паперів і фондового ринку, Управління іноземної валюти. Без дозволу або реєстрації заборонено будь-які операції; внутрішні фінансові установи, що мають закордонні філії, повинні дотримуватися внутрішніх правил і ризик-менеджменту.
​
4. Розподіл відповідальності: співпраця центральних і місцевих органів + розподіл обов’язків між відомствами, більш чітке впровадження регулювання
Центробанк керує очищенням віртуальних валют, Комісія з цінних паперів — регулюванням RWA токенізації, всі відомства співпрацюють з кібербезпекою, правоохоронними органами та судами; провінційні уряди координують місцеві ризики, створюють системи швидкого реагування та моніторингу — онлайн-контроль, офлайн-інспекції, моніторинг фінансів, формуючи довгострокову систему централізованого управління та місцевого виконання.
​
5. Юридичні наслідки: відповідальність на конкретних осіб, збитки — на власний ризик
Порушення правил ведення бізнесу або надання послуг карається відповідно до закону, аж до кримінальної відповідальності; спільна відповідальність за допомогу іноземним незаконним сервісам; особисті інвестиції у віртуальні валюти або продукти RWA, якщо їх цивільна дія порушує громадський порядок, є недійсними, всі збитки несуть інвестори самостійно, а за порушення фінансового порядку — передбачені санкції.
​
6. Політична інтеграція: скасування старих правил, створення єдиної регуляторної системи
Скасовано регуляторний документ 2021 року від десяти відомств щодо віртуальних валют, інтегровано регулювання RWA токенізації, стабільних і віртуальних валют, сформовано більш всеохоплюючу систему контролю за незаконною фінансовою діяльністю з цифровими активами, стандарти регулювання стали більш уніфікованими, а їх застосування — більш операційним.

Основна ідея політики — «зберігати нижню межу, залишати простір для маневру, сприяти трансформації»#加密市场回调 $BTC