Senador Booker: Bajas probabilidades para el proyecto de ley sobre criptomonedas sin demócratas designados en la CFTC y la SEC

En resumen

• Cory Booker y otros demócratas temen que el Tribunal Supremo permita pronto a Trump despedir a los comisionados de agencias independientes a su antojo, socavando la supervisión bipartidista.
• El proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto otorgaría a estas agencias, como la CFTC y la SEC, enormes poderes para dar forma a la regulación de las criptomonedas.
• Los demócratas están explorando soluciones —como exigir quórums bipartidistas en la SEC y la CFTC—, pero no está claro si la Casa Blanca aceptaría algún límite a su poder.

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El senador Cory Booker (D-NJ), uno de los principales negociadores demócratas del proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto en el Senado, dijo el martes que no confiaría en ninguna promesa de la Casa Blanca sobre el nombramiento de demócratas en los principales organismos reguladores financieros —y que el no abordar de manera significativa este asunto podría descarrilar las posibilidades de aprobación del proyecto.

Booker dijo que le desanima que el Tribunal Supremo parezca ahora dispuesto a conceder al presidente Donald Trump la capacidad de despedir a los comisionados de agencias como la SEC y la CFTC a su antojo. Un proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto otorgaría a estos reguladores enormes poderes para dar forma a la regulación de las criptomonedas.

“Es una gran preocupación”, dijo Booker a Decrypt el martes durante la cumbre anual de política de la Blockchain Association. “Esta es una expansión masiva del poder presidencial. Ya hemos visto lo que [Trump] ha hecho con este poder, para favorecer a sus amigos de una manera muy corrupta.”

Booker dijo que está presionando, en negociaciones bipartidistas sobre el proyecto de ley, para asegurarse de que los reguladores como la CFTC y la SEC sigan siendo “equilibrados y justos”. Estas agencias de cinco miembros están legalmente obligadas a contar con dos comisionados del partido minoritario. Pero el presidente Trump hasta ahora se ha resistido a las propuestas para nominar a demócratas tanto en la CFTC como en la SEC. En enero, ninguna de las dos agencias contará con comisionados demócratas.

Booker dijo que ha dejado “claramente claro” a la Casa Blanca que si el presidente no nombra a demócratas en la SEC y la CFTC, eso “socavará nuestra capacidad” para sacar adelante el proyecto de ley sobre la estructura del mercado.

Cuando Decrypt le preguntó si una promesa de la Casa Blanca sobre los comisionados demócratas sería suficiente para ganarse su voto para el proyecto, Booker respondió: “No. Oh dios mío, no.”

El senador dijo que sería “contraproducente” debatir sus conversaciones privadas en curso con los republicanos del Senado cuando se le preguntó qué soluciones legislativas, si las hubiera, le harían sentirse lo suficientemente cómodo para apoyar el proyecto de ley sobre estructura de mercado.

Más temprano ese día, Booker dijo durante un panel que es “optimista” respecto a que el proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto acabará siendo aprobado.

Pero el asunto de los comisionados de la minoría se ha convertido en una espina creciente para los demócratas del Senado que intentan apoyar el proyecto. El lunes, el Tribunal Supremo indicó que probablemente pronto anulará un precedente de 90 años que impide al presidente despedir a los comisionados de agencias federales, salvo en circunstancias extraordinarias. El caso ha sido considerado durante mucho tiempo un garante de la independencia de los reguladores federales.

Si el caso se anula, significaría que el presidente podría destituir a los demócratas de la SEC y la CFTC en cualquier momento en el futuro —incluso si los nombra ahora para asegurar la aprobación del proyecto de ley.

Una posible solución sería incluir en el proyecto de ley sobre la estructura del mercado un lenguaje que garantice que la SEC y la CFTC solo puedan funcionar si cuentan con un quórum bipartidista de comisionados. Los demócratas del Senado han considerado esa posibilidad este otoño, según fuentes familiarizadas con el asunto que hablaron con Decrypt.

Pero no está claro si la administración Trump aceptaría algún control sobre su capacidad de actuar a su antojo. Cuando Mike Selig, el nominado de la Casa Blanca para dirigir la CFTC, fue cuestionado sobre el tema de los comisionados de la minoría durante su audiencia de confirmación en el Senado el mes pasado, reiteró su creencia de que la agencia puede funcionar sin demócratas.

Si es confirmado, Selig, republicano, sería el único comisionado operando una agencia que debería ser dirigida por un grupo bipartidista de cinco miembros.

“La CFTC puede funcionar con un solo presidente”, dijo Selig durante la audiencia.