Le président de la SEC signale que les marchés de prédiction seront une priorité réglementaire majeure

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Une nouvelle ligne de faille réglementaire émerge sur les marchés des actifs numériques. Lors de son témoignage devant le Comité bancaire du Sénat le 12 février 2026, le président de la SEC, Paul Atkins, a décrit les marchés de prédiction comme un « problème majeur », laissant entendre que la supervision fédérale de plateformes comme Kalshi et Polymarket pourrait entrer dans une nouvelle phase.

Jusqu’à présent, ces marchés étaient largement considérés comme relevant de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Les remarques d’Atkins suggèrent que cette hypothèse pourrait ne plus être valable sans qualification.

La compétence concurrente au centre de l’attention

Atkins a déclaré que les marchés de prédiction impliquent « une compétence concurrente potentielle » entre la SEC et la CFTC. Son argument central était structurel plutôt que politique : si un contrat répond à la définition légale d’un titre, le qualifier différemment ne le retire pas de la supervision de la SEC.

« Un titre est un titre, peu importe comment il est présenté », a-t-il noté, laissant entendre que certains contrats basés sur des événements pourraient relever du droit des titres selon leur structuration.

**Il a également confirmé une **coordination continue avec le président de la CFTC, Michael Selig, dans le cadre d’une initiative conjointe connue sous le nom de « Projet Crypto ». L’effort vise à moderniser la réglementation des actifs numériques et à traiter les zones grises qui ont permis à certaines plateformes d’opérer entre les cadres existants.

Par ailleurs, la CFTC a évolué d’une position auparavant restrictive. Une proposition de 2024 visant à interdire les contrats liés à des événements politiques et sportifs a été retirée, l’agence préférant désormais une réglementation formelle plutôt qu’une interdiction pure et simple.

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La pression au niveau des États s’intensifie

Le contrôle fédéral s’accompagne de défis juridiques croissants au niveau des États.

En janvier 2026, un juge du Massachusetts a statué que les contrats liés au sport de Kalshi relevaient des lois sur le jeu de hasard de l’État, bloquant temporairement la plateforme dans l’offre de ces marchés localement. Polymarket fait face à des litiges similaires dans le Nevada et le Massachusetts, arguant que la loi fédérale doit prévaloir sur les restrictions de jeu des États.

Ajoutant une couche de complexité, le procureur américain pour le district sud de New York, Jay Clayton, a confirmé que son bureau examine activement les marchés de prédiction pour d’éventuelles fraudes. Ses commentaires ont clairement indiqué que qualifier un produit de « marché de prédiction » ne le protège pas des lois fédérales anti-fraude.

La croissance de l’industrie oblige à une clarté réglementaire

Les marchés de prédiction se sont développés rapidement, alimentés par la campagne électorale de 2024 et une activité accrue autour d’événements majeurs comme le Super Bowl 2026. Des plateformes plus importantes, telles que Coinbase et Gemini, ont également lancé des produits de style prédiction, augmentant l’exposition institutionnelle au secteur.

À mesure que la participation s’élargit et que le capital s’approfondit, les régulateurs semblent de plus en plus réticents à laisser des questions de compétence non résolues.

Le débat émergent ne porte plus sur la régulation des marchés de prédiction, mais sur l’agence qui en définira les règles.

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