參議員布克：若未在CFTC及SEC任命民主黨人士，加密貨幣法案通過機率低

簡要說明

• Cory Booker 及其他民主黨人擔心最高法院可能很快將允許川普總統隨意罷免獨立機構的委員，這將削弱兩黨監督。
• 加密貨幣市場結構法案將授予這些機構（如CFTC和SEC）在制定加密監管方面巨大的權力。
• 民主黨正在探索修正措施——例如要求SEC和CFTC必須有兩黨委員法定人數——但尚不清楚白宮是否會接受對其權力的任何限制。

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參議員Cory Booker (D-NJ)，作為參議院備受關注的加密貨幣市場結構法案的主要民主黨協商者之一，週二表示，他不會信任白宮關於任命民主黨人擔任重要金融監管職位的任何承諾——並表示如果未能有意義地解決這一問題，可能會使該法案的通過機會破滅。

Booker表示，他對最高法院現在似乎準備授予唐納德·川普總統隨意罷免如SEC和CFTC等機構委員的權力感到沮喪。加密貨幣市場結構法案將賦予這些監管機構在制定加密監管方面巨大的權力。

「這是一個深刻的擔憂，」Booker週二在區塊鏈協會年度政策高峰會上對《Decrypt》說。「這是對總統權力的巨大擴張。我們已經看到[川普]如何用這種權力以極其腐敗的方式讓他的朋友受益。」

Booker表示，他正在就市場結構法案進行的兩黨協商中努力確保像CFTC和SEC這樣的監管機構能保持「平衡與公正」。這類五人委員會依法必須有兩名來自少數黨的委員。但川普總統至今一直拒絕提名任何民主黨人進入CFTC或SEC。到明年一月，這兩個機構都將沒有任何民主黨委員。

Booker表示，他已經「直接明確」地告訴白宮，如果總統不任命民主黨人進入SEC和CFTC，這將「破壞我們」推動市場結構法案通過的能力。

當被《Decrypt》問及，如果白宮承諾任命民主黨委員，是否足以換取他對法案的支持時，Booker回答：「不。我的天啊，不行。」

當被追問需要哪些立法補救措施才能讓他對市場結構法案表態支持時，這位參議員表示，目前討論他與參議院共和黨人進行的私下對話會是「適得其反」的。

當天早些時候，Booker在一個座談會上表示，他「看好」加密貨幣市場結構法案最終會獲得通過。

但少數黨委員的問題已成為試圖推動法案通過的參議院民主黨人的一個日益棘手的難題。週一，最高法院暗示很可能很快推翻一項已有90年歷史的先例，該先例禁止總統在非特殊情況下罷免聯邦機構委員。這起案件長期以來被認為是保障聯邦監管機構獨立性的基石。

如果該案被推翻，這意味著即使總統現在任命民主黨人，以確保市場結構法案的通過，未來仍可隨時將其從SEC和CFTC撤換。

一個潛在的解決方案是在市場結構法案中加入規定——確保SEC和CFTC只有在達到兩黨委員法定人數時才能運作。知情人士告訴《Decrypt》，參議院民主黨人今年秋天曾考慮過這樣的條款。

但尚不清楚川普政府是否會接受對其隨意行使權力的這種制衡。在上月參議院確認聽證會上，當白宮提名領導CFTC的Mike Selig被問及少數黨委員問題時，他重申相信該機構即使沒有民主黨人也能運作。

如果他獲得確認，作為共和黨人的Selig將成為本應由五人兩黨組成的機構中唯一的委員。

「CFTC能夠由單一主席運作，」Selig在聽證會上說。