Сенатор Букер: Низькі шанси на прийняття криптовалютного законопроєкту без призначення демократів у CFTC та SEC

Коротко

• Кори Букер та інші демократи побоюються, що Верховний суд незабаром дозволить Трампу звільняти комісарів незалежних агентств на власний розсуд, що підриває двопартійний нагляд.
• Законопроєкт щодо структури крипторинку надасть таким агентствам, як CFTC та SEC, величезні повноваження у формуванні регулювання криптовалют.
• Демократи розглядають можливі рішення—наприклад, вимогу двопартійного кворуму в SEC та CFTC—але незрозуміло, чи погодиться Білий дім на будь-які обмеження своєї влади.

Центр мистецтва, моди та розваг Decrypt.

Відкрийте SCENE

Сенатор Кори Букер (D-NJ), один з провідних демократів-переговорників щодо законопроєкту Сенату про структуру крипторинку, заявив у вівторок, що не довіряє жодним обіцянкам Білого дому щодо призначення демократів на ключові посади фінансових регуляторів—і що невирішення цього питання може поставити під загрозу прийняття законопроєкту.

Букер заявив, що його насторожує те, що Верховний суд, схоже, готовий надати президенту Дональду Трампу можливість звільняти комісарів таких агентств, як SEC і CFTC, на власний розсуд. Законопроєкт про структуру крипторинку надасть таким регуляторам величезні повноваження у формуванні крипторегулювання.

«Це викликає серйозне занепокоєння», — сказав Букер у вівторок Decrypt під час щорічного політичного саміту Blockchain Association. «Це масове розширення президентської влади. Ми вже бачили, як [Трамп] використовував цю владу, щоб у дуже корупційний спосіб надавати переваги своїм друзям».

Букер зазначив, що наполягає під час двопартійних переговорів щодо законопроєкту про структуру ринку на тому, щоб регулятори, як-от CFTC та SEC, залишалися «збалансованими та справедливими». За законом, такі п’ятичленні агентства зобов’язані мати двох комісарів від меншості. Але президент Трамп досі відмовлявся призначати демократів у CFTC чи SEC. З січня жодне з цих агентств не матиме комісарів-демократів.

Букер заявив, що він «прямо дав зрозуміти» Білому дому: якщо президент не призначить демократів у SEC та CFTC, це «підриває наші шанси» ухвалити законопроєкт про структуру ринку.

На запитання Decrypt, чи буде достатньо обіцянки Білого дому щодо призначення комісарів-демократів для його підтримки законопроєкту, Букер відповів: «Ні. О, боже, ні».

Сенатор зазначив, що було б «контрпродуктивно» обговорювати його поточні приватні розмови з республіканцями Сенату, коли його запитали, які законодавчі засоби, якщо такі існують, дозволять йому підтримати законопроєкт про структуру ринку.

Раніше того ж дня Букер заявив під час панелі, що він «оптимістично налаштований» щодо остаточного ухвалення законопроєкту про структуру крипторинку.

Але питання про комісарів-меншини стає все більшою перепоною для демократів Сенату на шляху до підтримки законопроєкту. У понеділок Верховний суд дав зрозуміти, що, ймовірно, незабаром скасує 90-річний прецедент, який забороняє президенту звільняти федеральних комісарів агентств, окрім надзвичайних випадків. Цю справу давно вважають гарантією незалежності федеральних регуляторів.

Якщо справу скасують, це означатиме, що президент зможе звільнити демократів із SEC та CFTC у будь-який момент у майбутньому—навіть якщо зараз він їх призначить для забезпечення ухвалення законопроєкту про структуру ринку.

Одне з можливих рішень—внести до законопроєкту положення, що SEC та CFTC можуть працювати лише за умови наявності двопартійного кворуму комісарів. Демократи Сенату розглядали таку норму цієї осені, повідомили Decrypt джерела, обізнані з цим питанням.

Однак незрозуміло, чи погодиться адміністрація Трампа на таку перевірку своєї влади. Коли Майка Селіга, кандидата Білого дому на посаду голови CFTC, минулого місяця під час слухань у Сенаті запитали про комісарів-меншини, він підтвердив свою думку, що агентство може працювати й без демократів.

Якщо його затвердять, Селіг, республіканець, буде єдиним комісаром, що керуватиме агентством, призначеним для роботи двопартійною групою з п’яти осіб.

«CFTC може функціонувати з одним головою», — сказав Селіг під час слухань.