SEC和CFTC結束領地爭奪,簽署聯合加密貨幣協調協議

證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)已簽署正式的合作備忘錄,以協調數位資產監管,結束多年來的管轄權衝突,迫使加密貨幣公司同時應對相互競爭的監管要求。

該協議確立了六個優先領域:共同的加密資產分類法、協調的執法決策、聯合監管檢查、政策制定的一致性、一個新的協調網站以便同時獲取兩個機構對公司申請的意見,以及兩個機構之間的機密監管數據共享。

兩個機構還啟動了聯合協調計劃,旨在解決產品分類、監管報告、清算與保證金系統,以及跨市場監控等問題。

實際結果是:受到兩個機構監管的公司不再在相互矛盾的要求之間來回折騰。

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SEC-CFTC 備忘錄實際建立了什麼

該備忘錄在政策制定、監管活動、執法和監管檢查方面設定了具有約束力的程序。

關鍵的是,它承諾兩個機構在某些監管定義上達成一致,針對導致代幣發行者和交易所不確定是否處理證券、商品或兩者皆有的分類差距。

聯合協調計劃涵蓋對雙重監管公司產品申請的聯合檢查、協調規劃以減少重複的合規負擔,以及一個專門的協調網站,讓公司可以提交申請並同時獲得兩個機構的意見。

SEC主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)今年早些時候表示:“長期以來,市場參與者被迫在不清楚的監管界限中摸索……這一事件將建立在我們更廣泛的協調努力之上,確保創新在美國土壤上扎根。”

SEC-CFTC 協議對加密交易所、代幣和托管的意義

對交易所來說,立即的好處是管轄權的明確:共享的加密資產分類法意味著分類決策在兩個機構同時具有約束力。

托管提供商和雙重監管公司獲得了單一的監管途徑,而非出現矛盾結果的連續檢查。針對美國市場的代幣發行者現在有一個明確的框架可以參與,而不是在兩個機構之間猜測。

該協議還對穩定幣發行者具有直接影響,其產品的監管範圍可能屬於SEC或CFTC,這正是協調計劃旨在解決的模糊問題。

該協議獨立於《清晰法案》(CLARITY Act),該法案於2025年7月在眾議院通過,將賦予CFTC主要的現貨市場權限,但在參議院因銀行與行業之間關於穩定幣收益率和代幣化資產的爭議而停滯不前。

如果《清晰法案》在參議院通過,則會將備忘錄的框架立法化;如果進一步擱置,備忘錄仍將提供運作協調,只是沒有法律背書。

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美國監管是否已到來?下一步……

協調網站的啟動是第一個具體的里程碑,它決定了雙重監管公司多快能夠進入新的聯合申請途徑。

同時要關注備忘錄下的首次協調執法行動,這將表明兩個機構是否真正就分類達成一致,或仍在平行運作。

民主黨已經表示將持續施壓於與加密相關的市場,備忘錄中的預測市場和永續期貨框架將在這一背景下受到審視。

如果《清晰法案》在2026年通過參議院,備忘錄將成為完整法定框架下的運作層,並使美國成為全球結構最完善的加密監管環境。

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